{"id":23577,"date":"2016-09-06T11:23:11","date_gmt":"2016-09-06T11:23:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.tressis.com\/blog\/?p=23577"},"modified":"2023-05-29T10:24:17","modified_gmt":"2023-05-29T08:24:17","slug":"14-medidas-fiscales-en-espera-de-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tressis.com\/ca\/blog\/14-medidas-fiscales-en-espera-de-gobierno\/","title":{"rendered":"14 medidas fiscales en espera de Gobierno"},"content":{"rendered":"

A pesar del devenir pol\u00edtico, creo que es conveniente que los contribuyentes tomen buena nota de las medidas fiscales que el Partido Popular (en adelante \u201cPP\u201d) y Ciudadanos acordaron en su documento \u201c150 compromisos para mejorar Espa\u00f1a\u201d<\/strong>, para que, en la medida de lo posible, empiecen a planificar su situaci\u00f3n fiscal.<\/p>\n

As\u00ed, en el se\u00f1alado documento, el contribuyente puede encontrar, entre otras, las siguientes medidas fiscales que ser\u00edan adoptadas en caso de llegarse a formar un Gobierno del PP con ayuda de los votos de Ciudadanos:<\/p>\n

 <\/p>\n

Primera medida. \u201c<\/strong>Revisar el r\u00e9gimen de pagos fraccionados<\/strong> en el impuesto sobre sociedades con vistas a corregir la desviaci\u00f3n temporal observada en la recaudaci\u00f3n por el citado impuesto\u201d.<\/p>\n

Como saben, los sujetos pasivos de dicho impuesto deber\u00e1n efectuar tres pagos fraccionados a cuenta de la liquidaci\u00f3n correspondiente al per\u00edodo impositivo que est\u00e9 en curso. Pues bien, debido a lo anterior, la recaudaci\u00f3n anual estatal derivada de dicho impuesto se ha visto dr\u00e1sticamente reducida, siendo necesario realizar una modificaci\u00f3n al respecto. No obstante lo anterior, los partidos pol\u00edticos integrantes del pacto no aclaran en su documento cu\u00e1l ser\u00e1 el contenido y alcance de dicha reforma por lo que ser\u00e1 necesario esperar a su desarrollo.<\/p>\n

 <\/p>\n

Segunda medida.\u00a0<\/strong>\u201cRebajar el IRPF<\/strong> en 2 puntos hasta dejarlo entre el 18% y el 43,5% una vez que Espa\u00f1a haya alcanzado el objetivo europeo de reducir el d\u00e9ficit p\u00fablico por debajo del 3%. Hasta entonces, en ning\u00fan caso se subir\u00e1 el IRPF\u201d.<\/p>\n

En relaci\u00f3n a este punto, deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:<\/p>\n

– El d\u00e9ficit p\u00fablico en el a\u00f1o 2015 se cerr\u00f3 en el 5,08%. En la pr\u00e1ctica lo anterior supone que PP y Ciudadanos se comprometen a no incrementar el IRPF pero no a reducirlo.<\/p>\n

– Recordemos que el Gobierno solo tiene potestad respecto al tramo estatal del impuesto. El porcentaje aplicable al tramo auton\u00f3mico del IRPF es potestad de las Comunidades Aut\u00f3nomas. Por tanto, y hasta que no se llegue a un acuerdo real sobre la modificaci\u00f3n de la Ley de la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, esta reducci\u00f3n de impuestos podr\u00eda verse compensada con el incremento de tarifas dispuesto por las autonom\u00edas.<\/p>\n

– El tramo alto de Comunidades Aut\u00f3nomas como Madrid ya se encuentra dentro del porcentaje indicado, por lo que dicha reducci\u00f3n ser\u00eda neutra para los residentes en dicha Comunidad.<\/p>\n

Ejemplo: Escala agregada del impuesto en la Comunidad Aut\u00f3noma de Madrid para el a\u00f1o 2016.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

 <\/p>\n

Tercera medida<\/strong>. \u201cReformar en profundidad en impuesto sobre sociedades<\/strong> para cerrar agujeros, mejorar el control y recaudar m\u00e1s sin subir los tipos nominales de este impuesto. A la mayor brevedad, y en un plazo m\u00e1ximo de tres meses, se aprobar\u00e1 esta reforma con un objetivo de incrementar la recaudaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Entendemos por tanto que si se va a proceder a reformar en su integridad el impuesto sobre sociedades, la primera medida, es decir, modificaci\u00f3n de los pagos fraccionados, ser\u00e1 asumida por esta gen\u00e9rica. Adicionalmente, no entendemos el porqu\u00e9 de esta medida cuando el Gobierno del PP acometi\u00f3, en el a\u00f1o 2014, una gran reforma sobre dicho impuesto con el mismo objetivo. Basta con leer el pre\u00e1mbulo de la actual Ley 27\/2014 del impuesto sobre sociedades para verificar dicho aspecto:<\/p>\n

\u201cEsta Ley proporciona esa revisi\u00f3n global indispensable, incorporando una mayor identidad al impuesto sobre sociedades, (\u2026), pero sin abandonar los principios esenciales de neutralidad y justicia inspirados en la propia Constituci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

Asimismo, la pertenencia a un mundo globalizado cada vez m\u00e1s interactivo enmarcado de manera muy destacada por el entorno de la Uni\u00f3n Europea, la necesidad de competir en mercados internacionales, la adaptaci\u00f3n de la norma al derecho comunitario o el incremento de la necesaria lucha contra el fraude fiscal, son razones fundadas para proceder a esta revisi\u00f3n general del impuesto sobre sociedades\u201d.<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Cuarta medida. \u201c<\/strong>En el \u00e1mbito de la reforma de la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, se avanzara en la armonizaci\u00f3n de los tributos propios y cedidos a las CCAA<\/strong> para evitar discrepancias evidentes entre cargas fiscales por incurrir en el mismo hecho imponible en distintas regiones del territorio nacional\u201d.<\/p>\n

Lo anterior, parece indicar una armonizaci\u00f3n de los impuestos sobre el patrimonio y sucesiones y donaciones, dentro del territorio nacional. Desafortunadamente, como la experiencia nos ha demostrado, la armonizaci\u00f3n a nivel fiscal tiende a ser en perjuicio de los contribuyentes, por lo que es absolutamente necesario que los contribuyentes residentes en Comunidades como las de Madrid y La Rioja analicen con sus asesores fiscales algunas medidas de optimizaci\u00f3n de dichos impuestos.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Quinta medida. \u201c<\/strong>Realizar una revisi\u00f3n para garantizar que los sujetos pasivos beneficiados por la regularizaci\u00f3n fiscal<\/strong> del a\u00f1o 2012 tributen seg\u00fan el tipo del 10% en la misma por las cantidades afloradas dentro de los l\u00edmites de la normativa tributaria\u201d.<\/p>\n

Lo anterior, se refiere al efecto del informe de la DGT que despu\u00e9s de la emisi\u00f3n del Real Decreto Ley 12\/2012 “aclar\u00f3” que el 10 por ciento se aplicaba s\u00f3lo sobre las cantidades no prescritas, algo que no dec\u00eda la norma; es decir, parece que ahora se busca que los contribuyentes tributen por todo \u2014valores a 31\/12\u2014 y no s\u00f3lo por lo que no estaba prescrito en ese momento.<\/p>\n

 <\/p>\n

Sexta medida. \u201c<\/strong>Devolver a la Agencia Tributaria el control de las sicavs<\/b>, haciendo que las que no sean aut\u00e9nticas IIC colectivas no tributen al tipo privilegiado del 1% sino al tipo general del Impuesto sobre Sociedades. Se promover\u00e1 la apertura de la sicav para que sean verdaderas IIC y no veh\u00edculos de inversi\u00f3n privada de grandes fortunas con el objetivo de tributar menos. En particular se introducir\u00e1n modificaciones en el r\u00e9gimen de las sicavs para garantizar que estas sociedades se utilicen como instrumentos de IIC, finalidad para la que originariamente se crearon. Para lograr este fin, solo se computar\u00e1n a efectos del n\u00famero m\u00ednimo de 100 accionistas los que tengan una participaci\u00f3n superior al 0,55%\u201d.<\/p>\n

Lo anterior se traduce en que las sicavs que no dispongan de 100 accionistas que como m\u00ednimo tengan una participaci\u00f3n de 12.400 euros (en el caso de sicav con un capital m\u00ednimo de 2.400.000 \u20ac) tributar\u00e1n al 25% en el impuesto sobre sociedades (tipo general del impuesto sobre sociedades en el a\u00f1o 2016). Con esta medida, parece que dichos partidos pol\u00edticos olvidan el alto riesgo de deslocalizaci\u00f3n de dicha industria hacia el exterior. Basta con recordar que la modificaci\u00f3n del impuesto sobre sociedades en el Pa\u00eds Vasco y en Navarra gener\u00f3 una estampida de modificaciones de domicilios sociales de dichas entidades hacia el resto de Espa\u00f1a. Creemos que una labor did\u00e1ctica respecto a la fiscalidad de dicha figura a nuestros gobernantes ser\u00eda muy \u00fatil de cara a la toma de medidas como esta, que afecta gravemente a una industria consolidada.<\/p>\n

 <\/p>\n

S\u00e9ptima medida<\/strong>. \u201cRevisar la lista de para\u00edsos fiscales<\/strong>, volviendo a incluir a aquellos estados que no cooperan de forma efectiva con Hacienda en la lucha contra el fraude fiscal y el blanqueo de capitales\u201d.<\/p>\n

Claramente, se tiene en la mira a pa\u00edses como Panam\u00e1 y Andorra que han suscrito convenios de doble imposici\u00f3n con el Estado Espa\u00f1ol pero que aparentemente no est\u00e1n colaborando con nuestras autoridades fiscales.<\/p>\n

 <\/p>\n

Octava medida. \u201c<\/strong>Facilitar el uso de los medios de pago electr\u00f3nico<\/strong> para abonos de menor importe (pago a trav\u00e9s de terminal m\u00f3vil). En particular, establecer el derecho de los consumidores a pagar cualquier bien o servicio cuyo importe supere los 10 euros a trav\u00e9s de tarjetas de cr\u00e9dito, reduciendo las comisiones\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

Novena medida. \u201c<\/strong>Aprobar un Estatuto de la Agencia Estatal de la Administraci\u00f3n Tributaria para reforzar su independencia y profesionalidad, e incrementar sus recursos hasta equipararlos a los pa\u00edses de nuestro entorno. Se crea una oficina de control fiscal de grandes fortunas en la AEAT<\/strong> para reforzar sus medios contra el fraude fiscal\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

D\u00e9cima medida. \u201c<\/strong>Estimular la financiaci\u00f3n privada de la I+D+i<\/strong> reformando el actual sistema de deducciones fiscales para equiparar los incentivos fiscales al capital riesgo a los previstos para las empresas con beneficios en el impuesto sobre sociedades\u201d.<\/p>\n

Recordemos que una sociedad que invierta en actividades de investigaci\u00f3n y desarrollo puede llegar a aplicar una deducci\u00f3n fiscal en el impuesto sobre sociedades de en torno al 25%.<\/p>\n

Si bien actualmente existen f\u00f3rmulas avaladas por Direcci\u00f3n General de Tributos para que cualquier contribuyente pueda, a trav\u00e9s de la figura de la agrupaci\u00f3n de inter\u00e9s econ\u00f3mico, aprovechar dichos beneficios, cualquier medida que permita simplificar la financiaci\u00f3n privada de dichas inversiones es de agradecer en el actual entorno.<\/p>\n

 <\/p>\n

Und\u00e9cima medida. \u201c<\/strong>Establecer un programa de fomento de capital semilla<\/strong>. Se recuperar\u00e1 la deducci\u00f3n previa por la remuneraci\u00f3n mediante “stock options” para las “startups” y se ampliar\u00e1n los beneficios fiscales en el IRPF para los inversores de proximidad\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

Duod\u00e9cima medida.<\/strong> \u201cImpulsar el crowdfunding <\/strong>como m\u00e9todo de financiaci\u00f3n alternativa para emprendedores y startups. Se reformar\u00e1 la Ley de fomento de la financiaci\u00f3n empresarial para eliminar el l\u00edmite de captaci\u00f3n de fondos por proyecto de financiaci\u00f3n participativa, delimitar claramente las funciones que deben ejercer obligatoriamente las plataformas de financiaci\u00f3n participativa y establecer un registro p\u00fablico de inversores acreditados, que libere a las plataformas de la obligaci\u00f3n de acreditar la situaci\u00f3n financiera y patrimonial de los inversores\u201d.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Decimotercera medida.<\/strong> \u201cRebajar la carga fiscal a las pymes<\/strong> que invierten en su desarrollo: cuando una pyme crezca y revierta sus beneficios podr\u00e1 duplicar, hasta 10 puntos su rebaja en el impuesto sobre sociedades\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

Decimocuarta medida. \u201c<\/strong>Respecto a los aut\u00f3nomos, clarificar la deducibilidad de los gastos<\/strong> en los que incurren en el ejercicio de su actividad, de forma que puedan contar con un elevado grado de seguridad jur\u00eddica\u201d.<\/p>\n

Medida que debe celebrarse por este colectivo, ya que este es uno de los puntos m\u00e1s conflictivos con los \u00f3rganos de gesti\u00f3n de la administraci\u00f3n tributaria. Unas reglas claras al respecto disminuir\u00edan mucho la actual litigiosidad respecto a este tema.<\/p>\n

 <\/p>\n

Lina Marcela Guerra<\/strong>
\nDirectora Planificaci\u00f3n Patrimonial y Fiscal<\/p>\n

\u201cEl contenido de este documento no constituye asesoramiento, sino que es meramente divulgativo. En particular, cualquier decisi\u00f3n o actuaci\u00f3n relacionada con el contenido de esta alerta deber\u00eda ser objeto de an\u00e1lisis especifico y adecuado a la situaci\u00f3n particular de que se trate\u201d<\/h6>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A pesar del devenir pol\u00edtico, creo que es conveniente que los contribuyentes tomen buena nota de las medidas fiscales que el Partido Popular (en adelante \u201cPP\u201d) y Ciudadanos acordaron en su documento \u201c150 compromisos para mejorar Espa\u00f1a\u201d, para que, en la medida de lo posible, empiecen a planificar su situaci\u00f3n fiscal. 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